[ 我国反把持罚金金额屡翻新高，现在为止罚金金额最高的反把持罚单个案高达182.28亿元。 ]
据央视新闻报谈，近期因英伟达公司涉嫌违抗反把持法等，市集监管总局照章对英伟达公司开展立案看望。音问激发庸俗顺心，仍是有一些冷漠分析和商量，就本案波及接洽法律问题，笔者也尝试根据公开检索的材料作念一些学术解读和分析。
问题一：坐法举止与立案看望的统率依据是否充分？
根据2020年4月市集监管总局官网发布的公告，鉴于此项打算者连络在人人和中国GPU加快器、专用网罗互联开导和高速以太网适配器市集具有或者可能具有放弃、限制竞争扫尾，根据呈报方提交的附加限制性条件同意有操办，市集监管总局决定附加限制性条件批准此项连络，要求英伟达、迈络念念和连络后实体履行如下五项义务（另有两项守密未公开）：
（一）向中国市集销售英伟达GPU加快器与迈络念念高速网罗互联开导时，不得以任何表情强制进行搭售，或者附加任何其他不对理的往复条件；不得阻扰或限制客户单独购买或使用上述产物；不得在奇迹水平、价钱、软件功能等方面脑怒单独购买上述产物的客户。（二）依据公谈、合理、无脑怒原则向中国市集连接供应英伟达GPU加快器、迈络念念高速网罗互联开导和接洽软件、配件。（三）连接保证英伟达GPU加快器与第三方网罗互联开导、迈络念念高速网罗互联开导与第三方加快器的互操作性。（四）连接保执迈络念念高速网罗互联开导点对点通讯软件和辘集通讯软件的开源同意。（五）对第三方加快器和网罗互联开导制造商的信息采纳保护举止。
伸开剩余72%该公告规章以上限制性条件自奏效日起6年后，往复两边和连络后实体不错向市集监管总局冷漠破除条件的苦求。市集监管总局之后将依苦求并根据市集竞争景色作出是否破除的决定，换句话不苦求市集监管局不主动破除。同期明确：若未经破除，往复两边和连络后实体应连接履行限制性条件。何况市集监管总局明确见告有权通过监督受托东谈主或自行监督搜检呈报方履行上述义务的情况。证实真实明确见告：呈报方如未履行上述义务，市集监管总局将根据《反把持法》接洽规章作出惩处。
上述公告讦布于今，连苦求破除的6年期限齐未到，仍在有用期限内。基于现在英伟达未依照上述该同意以公谈合理无脑怒原则向中国市集连接供货，至少仍是彰着违抗上述第二条同意条件，故市集监管总局行为反把持国法机关，发起看望，确有根据。由于存在部分涉密未公开内容，现在尚不明晰是否包含涉密部安分容也在看望鸿沟之内。同期需要讲明的是，看望独一有稳妥立案条件的坐法举止，属于本机关的统率权限和鸿沟等条件即可，与最终根据看望把柄怎样实执行政处罚并不等同。看望中若发现其他坐法举止，不错一并赐与处罚。
问题二：以其他国度出口不断或者访佛敕令行为免责抗辩能否确立？
由于好意思国拜登政府从旧年底到本年持续发布升级出口不断禁令，限制对华芯片出口，那么英伟达若以其系执行好意思国政府敕令行为抗辩事理，这种抗辩事理是否能产生免责或者削弱包袱的法律扫尾呢？最初根据国度主权原则，我国进行的国大师政国法举止并不受其他国度法律或国度举止影响。其次，对脑怒我国的交易作念法作念出搪塞和反制，有明确的法律依据，我国对外交易法第七条文章：任何国度或者地区在交易方面对中华东谈主民共和国采纳脑怒性的远隔、限制或者其他访佛举止的，中华东谈主民共和国不错根据本色情况对该国度或者该地区采纳相应的举止。再次，从好意思国法院关于我国企业在好意思国应诉时依据我国个东谈主信息保护法等抗辩不成违抗中国法律履行好意思国法庭要求的把柄开示等义务的本色案例来看，鲜少有凯旋的，在好意思国法院不睬睬我国法律规章的情况下，我国国法举止就算不筹商好意思国芯片禁令也应当是稳妥平等原则，乃是情理之中的。
然则，值得顺心的是，人人现在AI行业过度依赖英伟达编程器具CUDA，从本年7月份运行媒体接踵报谈英伟达仍是引起欧盟和好意思国齐发起反把持看望。从这个角度分析，英伟达可能还面对除了前述分析除外其他举止坐法的风险。
问题三：大齐罚金法律风险与企业的自救之谈
人人主要经济体的反把持坐法罚金金额齐很高。我国反把持规章的罚金金额在2022年矫正后有所加多，除了上一年度销售额的1%~10%罚金外，关于额外恶劣的还不错加多到2~5倍，算下来最高不错达到上一年度销售额的50%。我国反把持罚金金额屡翻新高，现在为止罚金金额最高的反把持罚单个案仍是高达182.28亿元。第一个首要影响罚金则是2015年原发改委反把持局对高通的60.88亿元的罚金。其时是按照上年度销售额8%计较的罚金金额，并不是顶格处罚。经查英伟达2023年度在华销售额约104亿好意思元（754亿元东谈主民币）。据此估算，泛泛罚金应该在7.54亿元~75.4亿元之间，顶点可达377亿元。笃信企业表里部的法务讼师同业们约略齐仍是在苦思恶想磋议怎样镌汰企业罚金金额的自救之谈。
我国反把持法第六十二条文章：对反把持国法机构照章实施的审查和看望，拒却提供接洽材料、信息，或者提供作假材料、信息，或者归隐、殉难、转动把柄，或者有其他拒却、阻扰看望举止的，由反把持国法机构责令改正，对单元处上一年度销售额百分之一以下的罚金，上一年度莫得销售额或者销售额难以计较的，处五百万元以下的罚金；对个东谈主处五十万元以下的罚金。这个法条是根据我国反把持国法执行训戒中屡次遭受不谐和以至也曾出现过被看望东谈主报警的情况而增设的。
根据这个条目的规章，一朝被认定是拒却提供接洽材料信息，或者作假提供，损毁等拒却辞让举止，即按照推定坐法举止确立承担相似的罚金后果。这是通过规矩指点博弈举止，指点被看望企业积极谐和看望，幸免不诚信的举止。企业在遭受现场飞翔搜检时，需要谐和看望东谈主员，真实提供材料，幸免在莫得专科讼师协助的情况下，与国法东谈主员因为扭曲或者换取不畅而发生缓和。
（作家系上海段和段讼师事务所合资东谈主执业讼师） 开云(中国)kaiyun网页版登录入口
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