【大河财立方音尘】河南省教师厅、省发展革新委、省财政厅、省东谈主力资源社会保险厅、省当然资源厅、省住房和城乡汲引厅六部门日前纠合印发《河南省县域普通高中振兴行动筹画实施决议》（简称《实施决议》），对鞭策县域普通高中振兴进行系统设想和全面部署。

《实施决议》明确，到2030年，县中教师治理本事和水平显贵提高，城乡基础教师妥洽发展机制愈加完善，市域内普通高中发展差距彰着减轻，优质特质各种发展方式基本造成，有劲促进城乡交融发展。

《实施决议》还提到，按照“适度放宽、动态诊治”原则，在渡峰时期适合放宽学校界限和班额尺度，严控66东谈主及以上超大班额。

学位急切地区以改扩建为主，优化校园空间布局，合理加多建筑界限，新建式样优先汲引教学楼、学生寝室、食堂，因地制宜拓展学生行为景观，改善教学及生活条目。

合理设定试验难度，提高命题质料，科学树立中考考中计分科目和分值，减少死记硬背和机械式刷题。

进一步扩大优质普通高中招生筹商到校比例，饱读动有条目的县域探索开展平衡派位等招生考中多元化革新。

河南省县域普通高中振兴行动筹画实施决议

县域普通高中（包括县、县级市举办的普通高中，以下简称县中）是完善刚正优质的基础教师体系的要害着力点，在教师强省汲引和乡村振兴、新式城镇化、东谈主口高质料发展中承担着遑急职责。为贯彻落实教师部等六部门印发的《县域普通高中振兴行动筹画》，制定本实施决议。

一、对峙树德树东谈主，培养时间新东谈主

（一）指导想想。以习近平新时间中国特质社会宗旨想想为指导，长远贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，对峙和加强党的携带，全面贯彻党的教师方针，落实树德树东谈主压根任务；安身河南内容，因地制宜探索县中高质料发展灵验旅途，加速推动城乡普通高中教师妥洽发展；适合以东谈主为本的新式城镇化汲引新阵势新要求，全面普及县中办学水平，起劲培养德智体好意思劳全面发展的社会宗旨汲引者和交班东谈主。

（二）标的任务。长远实施“三项工程”“三项革新”“三大行动”，建立与东谈主口结构相适合的县中资源动态配置机制，确保学位供给富余；强化师资队伍汲引，餍足教师教学需要；加大资金过问，完善经费保险机制；加强尺度化汲引，改善县中办学条目；深化育东谈主方式变革，推动课程教学提质，健全质料评价体系，灵验扭转“唯分数、唯升学”的应考教师倾向。到2030年，县中教师治理本事和水平显贵提高，城乡基础教师妥洽发展机制愈加完善，市域内普通高中发展差距彰着减轻，优质特质各种发展方式基本造成，有劲促进城乡交融发展。

二、实施“三项工程”，筑牢发展基础

（一）资源扩容保险工程

1.科学计较布局。强化教师、公安、卫生健康等部门协同联动，聚集学龄东谈主口、户籍变动、东谈主口流动等数据，通过动态监测，科学研判学龄东谈主口变化趋势，精确瞻望学位缺口。编制县中布局汲引年度实施筹画，建立分年度汲引式样库，明确每年新建、改扩建学校和新增学位数。

2.推动挖潜扩容。按照“适度放宽、动态诊治”原则，在渡峰时期适合放宽学校界限和班额尺度，严控66东谈主及以上超大班额。学位急切地区以改扩建为主，优化校园空间布局，合理加多建筑界限，新建式样优先汲引教学楼、学生寝室、食堂，因地制宜拓展学生行为景观，改善教学及生活条目。

3.拓宽供给渠谈。充分诈欺义务教师学校和中等管事学校闲置资源举办普通高中，按照普通高中教师教学及学生生活设施尺度完成蜕变升级，救助有条目的县市，参照透顶中学尺度汲引城区义务教师学校。通过购买、租借学校邻近闲置社会用房，为学校补充校舍资源，并按照校内同等尺度加强配套顾问服务。

4.加速式样落地。对学位严重紧缺地区，实行新建与挖潜扩容并重，合理细目汲引界限，制定专项优惠计谋，加速式样审批及工程汲引进程。强化用地保险，对峙知人善察集约，优先供应，救助通过划拨、出让、租借等方式供应汲引用地，优先使用存量汲引用地或闲置地皮。对新增汲引用地实行专项绿色通谈审批。新建学校选址要充分探讨抗震和防灾需要，确保汲引安全。

（二）办学条目改善工程

1.健全办学尺度。联接内容制定普通高中办学条目基本尺度，改进完善普通高中教师装备配置尺度，加多学科中心、革命实验室等新式功能室汲引要求。建立尺度动态更新机制，餍足普通高中各种化、特质化发展需求。

2.改善薄弱格式。聚焦学科教室、实验室、藏书楼、体育景观、学生寝室、体育器械、照明灯具等，精确补皆基础设施短板。落实《普通高中数学教学装备配置尺度》等7个学科教学装备配置要求。加强社团行为、文化体育行为、卫生保健、神志商榷等专用景观及设施汲引。鞭策校园安防系统、消防设施、食堂寝室等设施升级蜕变，对达到一定使用年限的校园房屋建筑加强安全顾问，摒除安全隐患。

（三）数字赋能升级工程

1.汲引数智校园。饱读动学校实施校园网罗全光网蜕变，积极鞭策新一代无线局域网等先进网罗手艺落地应用。救助县中汲引聪惠教室，普及数字化教学装备水平，构建教师资源共建分享机制。加强校园网罗与数据安全驻扎体系汲引，范例数据聚集、存储、使用、流转的顾问。

2.普及应用本事。普及县中教师数字教悔，积极探索数字手艺与教师教学深度交融的灵验旅途。救助用好国度、河南中小学聪惠教师平台资源和功能。饱读动城市高中向县中洞开优质数字教师资源，匡助县中高质料开好国度端正课程，开采原土化特质化数字教师资源。构建数字化学科研修共同体，开展同课异构、同步课堂等线上教学行为，终了课堂实时互动、教学资源分享、教师协同备课。

3.赋能教师教学。提妙手工智能在教师教学、学校顾问和教师评价中的应用效劳。充分诈欺东谈主工智能、凭空实践等手艺鞭策教学方式革新。

三、深化“三项革新”，通顺发展堵点

（一）体制机制革命革新

1.强化市县协同。加大市级统筹力度，加强对县中发展的计较和指导，着力惩处县中资源配置不平衡、经费过问不及、教师评价不科学、办学行动不范例等主要问题。推动县级政府切实履行好属地顾问背负，造成市县协同鞭策县中发展的精雅局面。

2.汲引笼统高中。开展笼统高中汲引试点，加强培养方式、课程体系、师资队伍、试验评价、学籍顾问、资源分享等方面革新革命，探索建立闪耀文化基础、强化管事手段、救助各种经受的育东谈主机制，为学生提供愈加丰富各种、可供经受的教师。

（二）课程教学提质革新

1.范例课程实施。依据普通高中课程决议和课程尺度，科学制定学校课程实施计较，合理安排三年课程。开皆开足国度课程，保险想想政事、体育与健康、艺术、笼统实践行为等课程的实施，不得时时增减课时、诊治进程、提前选科。推动科学教师和东谈主文教师交融，加强科学高中汲引。充分挖掘处所资源，联接学校特质优化课程体系，为学生提供分层分类、丰富各种的选修课程。常态化开展学科实践和社团行为。

2.深化教学革新。开展选课走班，餍足学生个性化发展需求。落实全员导师制，加强学生盼愿、神志、学习、生活、糊口计较等方面的指导。围绕中枢教悔，开展基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学。强化学科实践，闪耀笼统学习，开展跨学科学习行为，开好理化生等实验课。培育式边幅教学典型，发扬示范引颈作用，带动全省县中课堂教学革新，普及教师教学质料。

3.强化教研撑持。省、市两级教研机构要对峙服务要点下千里，实行县中教研指导帮扶定点筹议轨制，每学期开展送教助研行为；推论常态化线上教研，为县中实时惩处教师教学靠近的实践艰辛和问题。各级教研机构要不断革命教研服务方式，建立学科教研共同体，开展结对纠合教研和联片教研，为学校校本教研提供专科救助和指导。学校要健全校本教研轨制，聚焦课程教学革新、教师专科成长、学生全面发展，依期开展教研行为，确保教研的科学性和灵验性。树立县中振兴研究课题，普及县中教师教科研水平。

（三）评价模式优化革新

1.完善评价革新。贯彻落实《河南省普通高中学校办学质料评价实施决议（试行）》的筹议要求，依期开展县中办学质料监测，发布河南省县中发展论说，通过绿色、科学、全面的评价方式，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，指引县中治理模式转型升级。作念好普通高中学生笼统素质评价，促进学生全面而有个性地发展。

2.鞭策中考革新。以强化育东谈主导向、淡化升学竞争为标的，革新中考内容和招生考中方式。合理设定试验难度，提高命题质料，科学树立中考考中计分科目和分值，减少死记硬背和机械式刷题。进一步扩大优质普通高中招生筹商到校比例，饱读动有条目的县域探索开展平衡派位等招生考中多元化革新。

四、开展“三大行动”，提高教师质料

（一）教师队伍普及行动

1.优化师资配备。将加强县中教师队伍汲引纳入腹地区乡村东谈主才振兴计较，进一步落实和完善公开招聘轨制，作念好“优师筹画”师范生、公费师范生践约任教服务。建立编制盘活池，完善教师编制、岗亭资源统筹使用、动态调配的顾问机制。凭证教师教学需要加强教员工编制保险和师资配备，实时补充县中紧缺薄弱学科教师。加强县中岗亭树立顾问，照章依规树立正高级教师岗亭，县中不错通过特设岗亭引进急需的高级次教师。深化“县管校聘”顾问革新，探索区域内教师轮岗交流轨制，饱读动城区高中优秀教师到县中支教。加强教师流动顾问，对未经东谈主力资源社会保险、教师等部门答应，坏心从县中抢挖优秀师资的学校，取消其评优评先、革新试点等经验。

2.加强培养培训。加大“硕师筹画”“优师筹画”等式样向县中歪斜力度。连续实施国度和省级头雁教师岗亭筹画，终了县域全隐匿，培养一批县中领军教师教学东谈主才。出手实施“省优筹画”，诈欺高水平笼统性大学培养研究生档次教师。实施银龄讲学筹画，充分诈欺退休教师专科和训导上风，普及受援学校教学水平。发扬优秀教师传帮带作用，打造县域教师专科发展共同体。实施基础教师教师学历普及筹画，将县中教师四肢在任普及学历档次的重点。组织县中学科教师专科培训，普及教师课程讲义实施本事。省、市、县分级开展县中各学科主干教师、新任教师专项培训，建立梯次发展的教师成长体系。

3.完善待遇保险。按照国度端正落实工资待遇计谋，激励县中教师释怀从教、永久执教。对峙租售并举，革命和拓展教师住房保险格式，将相宜条目的县中教师纳入当地住房保险范围。各级各种教师评优评先式样适合向县中学校和教师歪斜。救助县中在薪酬顾问、考察机制方面进行革新，在任称评聘、待遇保险方面予以县中教师更大救助。

4.普及治校本事。全面落实党组织携带的校长负责制。严格落实文告、校长任职条目和专科尺度，范例选任范例，确保文告、校长选优配强。落实新任文告、校长不少于300学时的任职经验培训要求。组织县汉文告、校长到办学理念先进、教师革新长远、办学水平较高的城市学校跟岗学习、挂职磨真金不怕火、研学查考。

（二）县中帮扶共建行动

1.构建帮扶体系。省级实施县中帮扶共建工程，对口帮扶薄弱县中。市级以区域优质高中为中枢，构建县中时时参与的普通高中发展共同体。县级实施“协同式”普及，促进县域内高中细巧相助。

2.加强高校帮扶。统筹省内高校资源，组织开设有教师学类专科的笼统性大学和师范类高校对口帮扶薄弱县中，通过派驻大师团队、依期送教送研、分享数字化资源、洞开实验室等方式，增强县中顾问本事、普及教师专科水平、改进教师教学，助力县中内涵发展。

3.完善评估激励。加强对帮扶服务的历程顾问，提高帮扶服务的针对性和实效性。建立健全县中托管帮扶服务考察激励机制。

（三）办学行动范例行动

1.严格实行高中学生在校作息时刻、寒暑假时刻要求，保险学生课间休息、午休、晚间就寝和自主学习行为时刻，不得诈欺周末、寒暑假、法定节沐日荟萃上课补课或组织测评。省、市建立监测机制，加大对违法行动的问责力度。

2.全面落实属地招生与“公民同招”计谋，严禁省属、市属高中违法面向县域掐尖招生。合理细目县中招生筹画，严禁无筹画、超筹画招生，严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源。

五、强化组织保险，确保计谋落实

各地要将县中振兴服务纳入处所政府遑急议事日程，要紧事项实时向省级教师服务携带小组论说。建立省级统筹、市级主捏、县级落实的服务鞭策机制；市县级东谈主民政府要落实主体背负，负责组织实施本决议，细化计谋、举措和式样清单。不得下达升学筹商或以升学率考察下一级政府、教师部门、学校，坚硬纠正单方面追求升学率倾向，落实学校办学自主权，引发办学活力。各级教师部门要加强与筹议部门的交流妥洽，落实好各项发展任务和革新轨范，造成服务协力。发展革新部门要通过中央预算内投资救助相宜条目的普通高中汲引式样。财政部门要统筹关连资金，救助改善县中基本办学条目，落实好生均公用经费和家庭经济艰辛学生资助等计谋。东谈主力资源社会保险部门要优化县中教师职称评审、薪酬待遇等计谋。当然资源部门要对峙知人善察集约原则，合理保险县中学校汲引用地需求。住房和城乡汲引部门要加强对县中的勘探设想、施工、齐备验收、叮属等格式的监管落实。要把实施决议落实情况四肢教师督导的遑急内容，把学生身心健康发展、高中阶段教师普及、学校尺度化汲引、课程实施、教师配备、生均公用经费保险、范例办学等情况四肢评价重点。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝欧洲杯体育